El martes 30 de mayo de 2023, a través de MS Teams, Environment and Climate Change Canada (ECCC) y el Ministerio del Medio Ambiente de Chile (MMA) llevaron a cabo el primer Diálogo Virtual sobre la Fijación de Precios al Carbono: Sistemas de Precios Basados en los Resultados (OBPS).
Esta actividad formó parte del Programa de Trabajo Canadá-Chile 2022-2023 y fue propuesta originalmente por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile. Este evento buscó:
(1) compartir lineamientos generales sobre impuestos verdes en el marco de la reforma tributaria del país;
(2) compartir una visión general del Sistema de Precios Basados en el Producto (OBPS) federal de Canadá, y; (3) promover la discusión y el intercambio de información sobre estas políticas nacionales y las lecciones aprendidas de las prácticas políticas en esta área.
La actividad, que resultó muy constructiva y despertó un gran interés, logró la participación de más de 20 representantes de la Dirección de Asuntos Bilaterales y Comercio y de la Oficina del Mercado de Carbono de la ECCC, de la Oficina de Asuntos Internacionales y las Divisiones de Información y Economía Ambiental y de Cambio Climático del MMA, del Ministerio de Economía, del Ministerio de Hacienda y del Ministerio de Energía de Chile, de la Embajada de Canadá en Chile y de la Embajada de Chile en Canadá.
Francisca Farías, Encargada de Cooperación Internacional del MMA, dio inicio a la sesión pronunciando unas palabras de apertura e invitando a una ronda de presentación.
A continuación, Claudio Bustamante, Asesor de Medio Ambiente del Gabinete del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo de Chile, presentó lineamientos generales sobre mecanismos de ajuste a la naturaleza actual del cobro del impuesto verde actual para avanzar hacia un esquema impositivo que incorpore una vision estratégica para las industrias. La idea es avanzar en la reducción de emisiones, al mismo tiempo que se lleva a cabo la transformación tecnológica que permita a las industrias alcanzar la meta de carbono neutralidad al 2050.
A continuación, Judy Meltzer, Directora General de la Oficina del Mercado de Carbono de la ECCC, ofreció una visión general del enfoque pancanadiense de la tarificación de la contaminación por carbono, en particular del sistema federal de tarificación basada en los resultados (OBPS, por sus siglas en inglés). Destacó que la tarificación del carbono es un pilar fundamental del plan climático nacional de Canadá de 2016 -el Marco Pancanadiense sobre Crecimiento Limpio y Cambio Climático-, así como del Plan de Reducción de Emisiones de Canadá para 2030. Presentó las principales características del Enfoque Pancanadiense (por ejemplo, la referencia y el respaldo federales, el precio mínimo), la estructura del sistema federal de fijación de precios del carbono, el panorama de la fijación de precios en Canadá, así como las fuentes y los usos de los ingresos. Además, Judy explicó cómo funciona el OBPS, esbozando sus características clave, como las normas basadas en la producción, las instalaciones cubiertas, los riesgos de fuga de carbono y las opciones de compensación. Concluyó ofreciendo una visión general de las enmiendas propuestas a la normativa OBPS, que permitirán a Canadá aumentar el rigor de su sistema y adaptarlo a las mejores prácticas internacionales.
Tras las dos presentaciones, los participantes entablaron un dinámico debate abierto. Se formularon más de 30 preguntas sobre las siguientes categorías: instalaciones cubiertas, normas basadas en los resultados, opciones de compensación e ingresos del sistema federal. La lista de todas las preguntas formuladas figura a continuación (véase el Anexo 2).
Para concluir, Judy Meltzer destacó que Canadá se complace en contar con el apoyo de Chile para el Desafío Mundial de Fijación del Precio del Carbono (ECCC) y señaló que apreciamos el liderazgo y el trabajo de Chile en materia de fijación del precio del carbono. Claudio Bustamante agradeció a la ECCC y al MMA por la organización de este evento.
Próximos pasos:
Los funcionarios de la ECCC se comprometieron a realizar un seguimiento con los expertos chilenos proporcionando respuestas más detalladas a las preguntas que se plantearon y más información sobre el sistema federal de fijación de precios basado en la producción (OBPS) de Canadá.
Los participantes expresaron su interés en seguir reforzando la colaboración entre ambos países en materia de fijación de precios del carbono y aprender de la experiencia de cada uno en este ámbito. ECCC y MMA estudiarán la posibilidad de organizar un segundo diálogo.
Canada-Chile Virtual Dialogue on OBPS – Final Agenda – SP and EN